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强化政治担当 落实“两个责任”
发布时间:2014-12-10 20:53:34 作者:张家良 来源:江西日报

        党的十八届三中全会指出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,制定实施切实可行的责任追究制度。落实“两个责任”,关键看行动,根本在担当。

        党委(党组)必须把主体责任抓在手上,而不能挂在嘴上。主体责任就是党委(党组)直接抓党风廉政建设和反腐败工作。主体责任是政治责任,没有商量和选择的余地,是必须履行的政治担当;主体责任是深入推进党风廉政建设的“牛鼻子”,“两个责任”能不能落实,关键看党委(党组)重不重视,抓没抓紧。落实主体责任,仅仅开开会、动动嘴、签签责任书是远远不够的,必须主动抓、为主抓、经常抓。主动抓,就要对党风廉政建设和反腐败工作主动思考、主动研究、主动作为,不能等待、不能观望,不能事事等上级安排、靠纪委报告和建议。为主抓,就要厘清责任界限,承担主要责任,通过“两个责任”的细化、具体化,层层传导压力,层层负起责任。经常抓,就要坚持抓常抓细抓长,把党风廉政建设摆上突出位置,经常研究、经常检查,及时发现和纠正问题,形成常态、长效。

        “一把手”必须把第一责任人的责任扛在肩上,而不能推给别人。“一把手”是党风廉政建设的第一责任人,必须负起全面的责任、直接的责任、首要的责任。党风廉政建设就是一把手的事,就要具体抓、直接管,要从内心深处重视党风廉政建设,像抓经济工作、干部工作那样抓党风廉政建设。身为党委(党组)书记,就要事事带头、处处表率,在干事上敢于作为,在管人上敢于担当,决不能对所管辖的干部哪些人有问题、哪些人被反映问题多,心中无数,语焉不详;决不能因为怕得罪人就当老好人,对眼皮底下的“四风”和腐败问题睁一眼闭一只眼,甚至捂着盖着。

        班子成员必须把“一岗双责”记在心上,而不能只记得自己的行政职务,忘记自己的党内职责。主体责任是一个责任体系,各级党组织、每名领导干部都要担负起党风廉政建设的责任,党委履行集体责任,“一把手”履行第一责任人的责任,其他成员履行职责范围内的责任,概括起来就是“党委不松手、一把手不甩手、班子成员不缩手”。所有的班子成员都不能忘记自己的党内职务和责任,决不能只重业务不抓党风、只看发展指标不抓惩治腐败。要认真履行 “一岗双责”,积极主动地参与党风廉政建设和反腐败各项工作。要坚持管事管人相统一,管人就要管思想、管作风、管纪律。

        纪委(纪检组)必须把监督责任落实在行动上,而不能在岗不尽本分、种田不打粮食。监督责任是党章赋予纪委的神圣职责。离开党委的坚强领导,纪委的监督作用难以发挥,但如果没有纪委的监督,主体责任这个“牛鼻子”也难以牵住。所以,党委负主体责任,并不意味着纪委的责任更小了,担子减轻了,而是提出了更高更严的要求。纪委的监督责任就是“监督执纪问责”。把监督责任落实在行动上,必须当助手、抓主业、强自身。当助手,就要主动为党委抓好党风廉政建设和反腐败工作出主意、想办法,提供决策依据;就要经常向上级纪委和同级党委(党组)请示汇报工作,反映问题线索,提出处理建议。抓主业,就要抓作风,经常性地督查落实中央八项规定精神的情况,持之以恒地整治“四风”突出问题;就要抓办案,按照有案必查的要求,坚决惩治腐败;就要抓预防,坚持敢抓敢管、抓早抓小,宁愿听见干部的埋怨和骂声,也不愿听见干部在高墙内的忏悔和哭声;就要抓监督方式转变,探索建立事前熟悉业务、事中抽查核查、事后执纪问责的工作机制。强自身,就要秉持“执纪者更要纪律严明、监督者必须接受监督”的理念,做到忠诚可靠、作风扎实、业务过硬。

(作者系中共奉新县委书记)