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印发《关于在县处级以上领导干部中开展 “三严三实”专题教育的实施方案》的通知
发布时间:2015-06-20 09:45:47 作者: 来源:

 

中共常山县委办公室

印发《关于在县处级以上领导干部中开展

三严三实专题教育的实施方案》的通知

 

各乡镇、街道党(工)委,县级机关各单位党组织:

《关于在县处级以上领导干部中开展三严三实专题教育的实施方案》已经县委同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

 

 

2015619

 

 

关于在县处级以上领导干部中开展

三严三实专题教育的实施方案

 

为贯彻落实全面从严治党要求,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,持续深入推进党的思想政治建设和作风建设,根据中央和省、市委关于在县处级以上领导干部中开展三严三实专题教育的部署要求,结合我县实际,县委决定,2015年在县处级领导干部中开展三严三实专题教育。现提出如下实施方案。

一、总体要求

1.坚持紧扣主题。深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕奋力追赶、科学跨越目标要求,按照适应新常态、抓好一三五的总体思路,全面深化实力工业、休闲城市、美丽乡村三大战略,以学习和践行三严三实为主题,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,着力解决不严不实问题,做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,努力在深化四风整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效,在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。

2.坚持问题导向。把发现问题、解决问题作为专题教育的出发点和落脚点,紧紧盯住不严不实问题和具体表现,有什么问题就着力解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,以解决问题的成果来检验专题教育的成效。

3.坚持从严要求。始终坚持严字当头,把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿专题教育的全过程,以讲认真的态度和钉钉子的精神,从严从实抓好思想教育、党性分析、整改落实和立规执纪,真正使三严三实内化于心、外化于行。

4.坚持以上率下。县委常委会带头开展三严三实专题教育。县领导班子成员特别是党政主要负责同志,要立足承上启下、为政一方,同群众联系更直接、更紧密的实际开展专题教育。其他县处级领导干部,立足本职岗位开展专题教育。

5.坚持统筹结合。把专题教育与推进五水共治三改一拆等县委、县政府重点工作紧密结合,与完成本单位年度目标任务紧密结合,注重承接教育实践活动的好做法,承接深化整改落实的任务,承接大抓基层组织年活动的具体动作,做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进。

二、主要任务

三严三实专题教育在县处级领导干部中开展。主要任务是:

1.从严抓实思想教育,严明政治规矩。把学习教育放在首位,坚持和完善理论中心组学习制度,推进学习型班子、学习型党组织建设,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习党章党纪、国家法律法规、党的优良传统和工作惯例,模范地遵守党的政治纪律和政治规矩,在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

2.从严抓实突出问题,力促担责有为。重点解决理想信念动摇、信仰迷茫,宗旨意识淡薄、忽视群众利益,党性修养缺失、不讲党的原则等问题;重点解决滥用权力、设租寻租,官商勾结、利益输送,顶风违纪还在搞四风等问题;重点解决担当精神不够,精神状态不佳,安于当太平官,乐于混日子等问题,推动各级领导干部担当有为、担责有为。

3.从严抓实监督管理,扎密制度笼子。把制度建设融入到领导干部监督管理的各个环节,健全落实领导干部选拔任用、考核评价、教育培训等一系列制度,健全落实贯彻中央八项规定精神的配套制度,以更高的标准、更实的举措、更严的纪律监督管理干部。

4.从严抓实党内生活,推动作风养成。坚持和落实好双重组织生活、三会一课、党性定期分析等制度,完善和落实好联系服务群众长效机制,推动各级领导干部自觉反四风、改作风,自觉贯彻执行党内政治生活准则,自觉加强道德修养,自觉严守廉政纪律,自觉把自己置于党组织和人民群众的监督之下,养成按规矩办事、在监督环境中工作的习惯。

三、关键动作

三严三实专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化,作为加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措,作为严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手,要融入领导干部经常性学习教育,不分批次、不划阶段、不设环节,不是一次活动。根据中央和省、市委安排,从今年5月开始,与市级同步进行,重点抓好四个关键动作

1.县委书记带头讲三严三实专题党课。这次专题教育,以领导干部讲党课启动开局。结合专题教育动员部署工作,县委书记要紧扣三严三实要求,联系县情实际,联系党员、干部思想、工作、生活和作风实际,带头讲一次党课,县处级党员领导干部也要在适当范围讲党课,发挥带学促学作用。要讲清楚三严三实的重大意义和丰富内涵、不严不实的具体表现和严重危害、落实三严三实的实践要求。(时间:20155月)

2.组织开展三严三实专题学习研讨。结合理论中心组学习,采取个人自学、集体交流研讨等形式,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习党章和党的纪律规定,重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》和《之江新语》、《干在实处、走在前列》等书目。用好《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》和《点赞千名好支书》、《四风百相》等正反两方面学习用书,对照先进事迹找到差距、见贤思齐,从违纪违法案件中汲取教训、自警自省。学习研讨重点分3个专题开展,大体上每两个月1个专题,各相关单位可结合实际,按照每个专题的基本要求作进一步细化。(时间:20156—11月)

专题一:严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的总开关通过学习研讨,深化四个思考:思考如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念,增强道路自信、理论自信、制度自信;思考如何站稳党和人民立场,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观;思考如何坚持党性原则,严肃党内政治生活,防止庸俗化随意化平淡化;思考如何保持高尚道德情操和健康生活情趣,坚决抵制歪风邪气,坚守共产党人精神家园。

专题二:严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的明白人通过学习研讨,做到四个自觉:自觉严格遵守党章,落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的五个必须要求,坚决维护中央权威;自觉维护党的团结,做老实人、说老实话、干老实事,不搞团团伙伙,不搞任何形式的派别活动;自觉遵循组织程序,服从组织决定,不超越权限办事,不搞先斩后奏,不跟组织讨价还价,不欺骗组织、对抗组织;自觉管好亲属和身边工作人员,不让他们擅权干政,不让他们利用特殊身份谋取非法利益。

专题三:严以用权,真抓实干、狠抓落实,树立忠诚、干净、担当的新形象。通过学习研讨,争做四个表率:争做团结协作的表率,坚持民主集中制,摆正位置,自觉接受监督,不搞大权独揽、独断专行;争做情系民生的表率,心里装着群众,凡事想着群众,把群众当成自己的亲人;争做敢于担当的表率,着力解决抓落实不力的九种表现,敢于担责、为官有为,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩;争做清正廉洁的表率,按规则、按制度、按法律行使权力,敬法畏纪,为政清廉,任何时候都不搞特权,不以权谋私。

3.召开三严三实专题民主生活会和组织生活会。今年底,县处级党员领导干部以践行三严三实为主题,召开年度民主生活会和组织生活会。每名县处级党员领导干部要在认真开展专题学习、广泛征求意见建议、深刻自我剖析、深入谈心交心的基础上,对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,对照中央和省、市、县委指出的不严不实表现,对照正反两方面典型,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系教育实践活动个人整改措施落实情况,深入查摆不严不实问题,深刻进行党性分析,严肃认真开展批评和自我批评。(时间:201512月)

4.强化整改落实和立规执纪。坚持边学边查边改,对查找梳理的不严不实问题,列出问题清单,集中全力整改,大问题和小问题都不放过。持续深入开展专项整治,既落实好教育实践活动确定的重点整治任务,又把群众反映强烈、影响面大的不严不实问题纳入专项整治内容,综合施策、集中治理,特别是要抓好为官不正、为官不实、为官不廉、为官不为等问题的整改。严格正风肃纪,对存在不严不实问题的领导干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的,要进行组织调整。

针对不严不实问题,健全践行三严三实制度机制。完善干部教育管理制度,把三严三实纳入干部经常性教育管理体系。完善党委(党组)抓党建工作三张清单制度,按照三严三实标准从严落实管党治党责任。完善干部考核评价和选拔任用制度,把三严三实作为考核评价的重要内容,使之成为选人用人的重要标准。完善权力运行监督制约机制,大力推进政府权力清单和公共权力流程化管理,探索出台为官不为处置办法,织牢三严三实的制度笼子。完善改进作风常态化制度,推动践行三严三实要求制度化、常态化、长效化。

四、组织领导

三严三实专题教育在县委常委会领导下开展,由县委组织部牵头组织实施,县纪委、县委宣传部等参与组织、协同推进。各相关单位党委(党组)要把开展三严三实专题教育作为重大政治任务,认真谋划,精心组织实施。

1.落实领导责任。各相关单位党组织要全面负责本单位的专题教育工作,统筹协调部署,扎实有效推进。党委(党组)主要负责同志要切实履行第一责任人的职责,既要率先垂范,带头参加教育、接受教育,又要站在一线、靠前指挥。要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务,纳入党建工作述职评议考核的重要内容。

2.从严督促指导。各单位党组织要以从严从实作风开展专题教育,坚决防止和杜绝形式主义,对搞形式、走过场的要严肃问责。结合党的群众路线教育实践活动整改落实工作和巩固拓展活动成果情况专项检查,采取多种形式,加强督促和指导。

3.加强宣传引导。宣传部门要充分运用新闻媒体,宣传中央和省、市、县委的部署要求,总结推广好经验好做法,充分反映专题教育活动成效。要大力宣传表彰先进典型,激励各级干部为官有为、一心为民、干在实处。要注意加强舆论引导和监督,为践行三严三实营造良好舆论氛围。

 

中共常山县委办公室              2015619日印发